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一、项目基本情况

（一）实施目的。

一是通过草原奖补政策的实施，促进草原生态持续改善，草原禁牧区域划分，以草定畜，草畜平衡和基本草原保护制度全面推行，禁牧草原植被盖度得到提高，畜牧业生产方式加快转变，牧户收入稳步增加。二是通过实施肉牛良种补贴，加快良种推广，进一步改善畜产品生产结构，提高生产水平和产业发展质量，推动传统畜牧业转型升级。

三是通过生猪稳产保供项目的实施，提高县域规模养殖场及养殖大户抵御目前育肥猪市场售价下行风险能力，调动规模养殖场（户）商品育肥猪生产的积极性，保障市场供给，促进全县生猪产业稳定健康发展。四是建成高产优质苜蓿示范基地3000亩。苜蓿亩产干草450公斤以上，苜蓿亩产量增幅达20%以上，亩均增收200元以上。苜蓿草产品质量明显提高，粗蛋白含量达到18%以上。重点扶持集中连片500亩以上苜蓿基地的合作社，重点补助于合作社苜蓿基地的后期管护、品种改良，配套建设草料棚、机械库、青贮池等基础设施，购置种收机械、打捆机械、青贮机械等机械设备。五是化品种布局，调整种植结构，改“粮、经”二元种植结构为“粮、经、草”三元种植结构，以10万只奶山羊、10万头肉牛、10万只肉羊基地建设年度饲草料需求为依托，采取“企业+合作社+种植户”模式，走订单种植加工的产业发展新路子，形成种加销一体化商品草生产供应格局。全年新种紫花苜蓿4000亩，累计留存面积2.5万亩；种青贮玉米、甜高粱3万亩；种植燕麦等其它牧草0.1万亩。

（二）项目预算安排和支出情况。

一是畜牧良种补贴项目中央下达22万元，县级配套10万元用于液氮采购及运输费用。项目共计投入资金32万元。二是生猪稳产保供项目，全县达到补助标准的共70户，拟补贴资金202.5万元，已全部投入补贴。三是十万亩牧草项目，2021年下达财政衔接资金（十万亩牧草项目）430万元，已支付302.8721万元。四是草原生态保护奖励补助项目，草原生态保护补助资金330.02万元，按照全县12个乡镇禁牧面积共55.74万亩，支付329.95万元。五是中央下达优米天天有app农业生产发展资金（高产优质苜蓿）专项转移支付预算资金150万元，已支付108.27万元。项目资金共计：1144.52万元。

（三）项目主要内容和实施情况。

一是项目主要内容：冻精补贴实施实物补贴，补贴标准按照每头能繁母牛2支冻精，补贴对象为应用人工授精技术进行优质牛源基地建设的肉牛养殖专业合作社、规模养殖繁育场和肉牛养殖场户。对止2021年5月底前，存栏育肥猪分别达到100头、200头、400头以上养殖场（户）补助。全年新种紫花苜蓿4000亩，累计留存面积2.5万亩；种青贮玉米、甜高粱3万亩；种植燕麦等其它牧草0.1万亩。全县第三轮草原补奖政策资金主要用于支持实施天然草原禁牧，促进草原生态持续改善，对生态环境恶劣、退化严重、不宜放牧以及位于河水源涵养区的草原，实行禁牧封育。甘肃科欧草业有限公司合水分公司在优米天天有app肖咀镇卓堡村、优米天天有app固城镇董家寺村，建成紫花苜蓿人工饲草地2000 亩，建设储草棚 800 平方米，购买苜蓿种子 5000千克，化肥80吨，购买割草机1台，田间工程建设2000亩；优米天天有app盛唐牧草农机农民专业合作社在西华池镇杨沟崂村、唐旗村、何家畔显头村，建成紫花苜蓿人工饲草地1000 亩，购买种子2000千克，购买化肥34 吨，田间工程建设1000 亩。

二是实施情况：畜牧良种补贴母牛1.5万只，补贴冻精3万支。对生猪稳产保供项目，十万亩牧草项目，均成立了验收工作组，明确了验收内容和验收程序、验收标准等内容，采取穿戴防护服进舍清点数量的方式，确定上下半年育肥猪出栏数量，确定补贴档次，经县验收组组织验收后，年末根据确定的补贴档次填写补助资金领取表，签字盖章后，由县畜牧兽医站将补助资金拨付到对公账户或“一折通”账户。草原补奖项目以核定的禁牧面积为基础，在与第二轮政策禁牧面积和范围合理衔接的基础上，确定第三轮政策禁牧区域和面积，逐户逐地复审，农户草原承包信息需要变更的，由村委会按程序逐级上报乡镇政府、县自然资源局审批、登记，并重新颁发草原承包经营权证。甘肃科欧草业有限公司合水分公司在优米天天有app肖咀镇卓堡村、优米天天有app固城镇董家寺村，建成紫花苜蓿人工饲草地2000亩，建设储草棚800平方米，购买苜蓿种子5000千克，化肥80吨，购买割草机1台，田间工程建设2000亩，其中申请中央补助资金100万元，自筹资金27.6万元；优米天天有app盛唐牧草农机农民专业合作社在西华池镇杨沟崂村、唐旗村、何家畔显头村，建成紫花苜蓿人工饲草地1000亩，购买种子2000千克，购买化肥34吨，田间工程建设1000亩，其中申请中央补助资金50万元，自筹资金12.984万元。

2021年，优米天天有app畜牧站所有项目均已实施。项目资金已基本支付到位。

二、项目绩效目标

目标1：通过补奖政策的平稳有效的落实和省级配套资金建设项目的实施，草原禁牧区域划分，以草定畜，草畜平衡和基本草原保护制度全面推行，禁牧草原植被盖度得到提高，畜牧业生产方式加快转变，牧户收入稳步增加。

目标2：通过实施肉牛良种补贴，加快良种推广，进一步改善畜产品生产结构，提高生产水平和产业发展质量，推动传统畜牧业转型升级。

目标3：提高县域规模养殖场及养殖大户抵御目前育肥猪市场售价下行风险能力，调动规模养殖场（户）商品育肥猪生产的积极性，保障市场供给，促进全县生猪产业稳定健康发展。

目标4：优化品种布局，调整种植结构，改“粮、经”二元种植结构为“粮、经、草”三元种植结构，以10万只奶山羊、10万头肉牛、10万只肉羊基地建设年度饲草料需求为依托，采取“企业+合作社+种植户”模式，走订单种植加工的产业发展新路子，形成种加销一体化商品草生产供应格局。

目标5：项目经费统筹使用率进一步提高。

三、评价基本情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

绩效评价目的：了解畜牧站所有项目资金的使用和效益情况。绩效评价的对象和范围：全县12个乡镇。

（二）绩效评价工作过程。

前期准备，下发通知，单位自评，组织实施，整理项目相关资料，细化项目绩效目标，查阅财务会计资料，座谈了解项目实施情况，查看相关资料，分析评价，分析项目管理情况和资金效益，根据结果进行综合评价。

四、评价结论和绩效分析

（一）综合评价结论。

项目进展顺利、成效明显、项目资金已基本支付到位。

（二）绩效分析。

    切实加强了畜牧站项目的监督管理工作，健全完善了涉农资金管理机制，加快推进了畜牧项目落实落地，提高了畜牧专项资金使用效益。

五、存在问题及原因分析

存在项目进度缓慢、资金拨付不及时、项目实施管理不够精细、监管作用发挥不充分、项目运营效益较低等问题。原因是未加强项目资金使用情况的跟踪监管。

2021年畜牧站项目绩效自评表.xlsx