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为深入贯彻党的二十大精神及省、市、县委决策部署，按照县委办、县政府办关于印发《优米天天有app“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动工作方案》（合办发〔2023〕5号）要求，结合统计工作实际，特制定如下方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合即将在全党开展的主题教育，深入开展“三抓三促”行动，以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，大力弘扬干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的“四敢”精神和“马上就办、真抓实干”的工作作风，推动全局上下在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步。在不折不扣完成省委、市委规定动作的基础上，结合统计工作实际，突出“抓理论联系实际，促统计素养大提升”“抓统计监督职能，促数据质量大提升”“抓统计预警监测，促服务水平大提升”的总体思路，精心组织谋划，科学统筹安排，明确责任目标，压茬推进落实，干出“三抓三促”的统计担当。

二、主要任务

(一)抓学习促提升

1.提升理论素养。坚持把理论学习与党中央即将开展的主题教育、贯彻落实上级重大决策部署、解决实际问题相结合，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性。制定干部职工集体学习计划，党组、党支部理论学习计划，坚持以中心组领学、党支部促学、干部职工集体学、统计干部自学的“四学联动”模式，深入学习党的二十大精神、及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，全面学习党章党规、法律法规、统计业务等履职必备知识，精准掌握政策规定的精随要义。

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2.强化读书交流。建立图书角，以读书心得报告为中心环节，以“三会一课”为载体，主要领导和班子成员发挥读书荐书示范引领作用。组织党员干部开展“六个一”活动（每天读书1小时、每周推荐分享1本好书、每月精读1本书、每季度开展1次读书交流会、每年开展1次诵读活动、年内评定1次“悦读之星”），引导党员干部养成爱读书、读好书、以书为友、以书为伴、读书漂流的良好习惯，消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。鼓励引导全局干部职工在岗继续学习深造，对取得相应学历学位和专业技术资质的依据相关规定及时兑现奖励，全面提升干部职工学习素质。

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3.开展专题研讨。把深化“庆阳大有可为、关键事在人为”列入党组理论学习中心组研讨内容，撰写心得体会，开展交流研讨，营造“我为合水发展献良策”的浓厚氛围。

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4.深入调查研究。从社会关注的难点、热点问题和县域经济的特点入手开展专题调研，重点加强对苗头性、倾向性、趋势性问题的研究分析，各专业股室紧紧围绕本职工作，年内向领导小组办公室提供1篇高质量的调查研究报告，力争准确、全面反映全县经济社会发展实况，为县委、县政府科学决策县域经济社会高质量发展提供详实的决策依据。

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5.加强岗位练兵。组织统计干部参加统计系统开展的党的二十大精神网络学习等培训活动，每月安排1次统计大讲堂活动，让党员干部上台讲政策、讲业务、讲方法、讲经验，开展业务互训和政策同学，凝聚形成“人人主动作为、事事奋发有为”的良好氛围。一人一课岗位练兵计划，大力营造讲学习、钻业务、练技术和比水平的良好氛围，提升统计干部的专业能力和综合素养。

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(二)抓执行促落实

6.实行台账式管理制度。对县委、县政府决策部署、工作安排细化分解，建立任务清单+责任清单+时限清单，实行项目化推进。制定2023年全县统计工作要点，明确工作任务和责任领导、责任股室、工作时限，实行清单化管理，采取“周小结、月督查、年评比”，及时跟进掌握工作完成情况。

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7.强化监测预警职责。加强经济运行分析研判，强化对结构调整、产业结构、乡村振兴和县域发展等方面的统计监测，深度分析主要宏观经济数据、结构数据、产业数据，加强对苗头性、倾向性、趋势性问题的监测分析，及时提供预判预警，每季度为县委县政府提供高质量经济运行分析，充分发挥统计工作的“测量仪”作用。

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8.加强统计监督检查。以《意见》《办法》《规定》《监督意见》等为重点，持续推进统计法律法规和国家统计政令入会入课（党委常委会、政府常务会、党校党课）。围绕领导干部、经济部门、统计人员、调查对象“四个关键”，进一步细化措施，常态化开展统计法律法规宣传。深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，持续推动 “四个必查”“三个一批”走深走实，要切实做好专项纠治整改“后半篇文章”，针对行政干预、“数据寻租”、执法不严、入退库等自查发现的问题，边查边改、即知即改。制定2023年统计执法检查工作要点，细化任务分工，按期组织实施，全面形成依法治统的良好氛围。

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9.推进评价监测改革。按照全国、省市关于统计现代化改革部署，落实好高质量发展综合绩效评价改革，协同组织、发改等部门做好统计监测评价。围绕县域经济等中心工作，与发改等部门做好县域经济发展综合评价考核。

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10.优化统计服务水平。认真做好统计月报、季报和年报等常规统计调查任务，及时公布国民经济和社会发展统计资料，深度挖掘统计资料，不断拓宽服务领域，创新服务手段，强化经济运行监测分析，加强县域经济社会发展重点、难点、焦点问题研究,着力提升监测分析效能，做好预判、预测、预警，始终当好县委、县政府科学决策的“晴雨表”。充分利用政府网站、统计专网等平台，紧盯统计开放日等关键节点，发布统计信息，开展统计宣传。强化统计发声，积极参与全县经济运行、产业规划、督导调研等活动，主动建言献策，充分发挥统计工作的话语权。

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11.树立鲜明用人导向。把统计攻坚任务完成情况作为考验干部能力素质的重要指标，对高质量完成工作任务的，在考核评优、提拔使用、晋级晋升上优先考虑，激励全体干部鼓足干劲，同心协力推动全县统计事业高质量发展。

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12.坚持双述双评制度。领导干部年度述职和民主生活会对照检查，要重点回顾盘点分内工作任务完成情况，全面检视查找执行不力、落实不到位的问题，分析原因、细化措施，限时整改、逐项销号。一般干部在年底要撰写工作总结，对全年工作完成情况进行全面总结，找出问题和短板，提出对策和建议，送班子成员调阅，集中力量解决工作症结，破解制约统计工作的瓶颈和障碍。全体党员干部要积极主动参加组织生活会，联系实际查摆问题，分析原因、细化措施，落实整改。

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(三)抓效能促发展

13.深化基层减负专项整治。坚决纠治形式主义官僚主义突出问题，根据工作需要大幅精简会议文件。大力推行“一线工作法”，坚持问题导向，深入基层和统计一线，实地研究解决问题。确保会议、文件数量只减不增，让干部有更多时间和精力抓落实。

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14.坚决纠治形式主义官僚主义问题。认真对照形式主义、官僚主义的问题表现，组织全体干部职工进行再学习、再部署，广大干部职工要结合工作实际，按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，深入开展对照检查，自查摸排工作。紧紧围绕贯彻落实党的路线方针、中央重大决策部署、联系群众、服务群众，尽职履责、服务经济社会发展，学风文风会风及检查调研等四个方面，重点排查形式主义、官僚主义突出问题以及严重影响改革发展质量的突出问题。按照有则改之无则加勉的原则，认真逐项查摆落实，梳理存在的问题，深入分析原因，制定细化的整改措施，建立问题整改台账，压实整改责任，不断推动全县统计系统干部队伍作风持续向好。

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15.深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动。把“三抓三促”行动同优化营商环境结合起来，按照全县“优化营商环境”行动要求，推进深化“放管服”改革，破除制约企业和为群众办事创业的体制机制障碍，提升政府服务效能，解决好服务企业和群众的“最后一公里”问题，持续营造良好的发展环境。

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16.抓牢“服务型效能型”机关创建。坚持把解决问题作为纵深推进创建“两型”机关的主抓手，紧密结合“‘对照三个层面’转作风、规范服务礼仪树形象、严格监督机制强担当”等三方面要求，深化“首问负责制”，强化实施作风评价，严格落实“亮牌服务、持证上岗、限时办结”工作制度，系统整治机关运转、制度、作风、纪律、服务等方面的突出问题，全力提升机关服务效能。

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17.深化拓展“百名干部帮百企”行动。在2022年“百名干部帮百企”行动的基础上，继续深入开展企业帮扶工作，及时了解企业经营需求和困难问题，全周期全天候为企业服务，衔接化解发展难题，帮助企业实现规范化经营，大力提高生产总值。

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18.营造良好的干事创业环境。局党组坚持把工作任务完成情况作为考验干部能力素质的重要指标，对在规定时间内对高质量完成工作任务的，在年度考核评优、提拔使用、晋级晋升上优先考虑，对任务推进慢、完成质量差，应付差事、推诿扯皮的干部，予以通报批评。严格执行《统计局一般干部绩效考核办法》和《机关管理制度》，客观公正考核干部实绩和现实表现，政治站位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题，对在工作中作出突出贡献的干部，给予政治荣誉或物质奖励，通过奖优罚劣，进一步提振干事创业精气神，推动统计干部创先争优。  

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三、实施步骤

“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分三个阶段进行。

(一)安排部署阶段(2月)。成立“三抓三促”行动领导小组，全面动员部署，制定印发方案，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各股室结合工作实际，细化任务推进举措，迅速启动“三抓三促”行动。

(二)统筹推进阶段(3月至12月)。紧密结合工作实际，对照主要任务，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实，领导小组采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，对任务落实情况开展监督检查，领导小组办公室对“三抓三促”行动开展情况加强督促指导、跟踪问效。同时，由专人负责将各项工作开展情况的信息简报报送至县“三抓三促”行动领导小组办公室。

(三)总结提高阶段(12月底)。各股室对“三抓三促”行动开展情况要认真进行分析研究，盘点检视、查漏补缺、形成常态长效机制。要系统全面总结局机关“三抓三促”行动，于12月10日前向领导小组办公室报送“三抓三促”行动总结报告及相关的印证资料。

四、组织保障

(一)加强组织领导。成立以单位主要领导任组长，党组成员任副组长，分管领导为成员的“三抓三促”行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在人秘股，由张涛同志兼任办公室主任，朱文晋同志办理具体业务。领导小组组成人员要认真履行工作职责，强化协作配合，各负其责、统筹抓好落实。

(二)压实各方责任。各班子成员认真履行职责，积极主动作为，及时掌握进展情况，分析解决工作中存在的困难和问题。各股室分工协作，全力以赴，全面解决工作中存在的各种问题。

(三)强化统筹推进。把“三抓三促”行动与全局其他各项工作结合起来，一体推进、全面落实，做到结合工作抓行动、抓好行动促工作。领导小组办公室要对方案中确定的主要任务落实情况进行跟踪监督，实行台账式管理，逐项对账销号，发现问题及时反馈、限时整改，确保各项任务抓实见效。

(四)严格考核评价。要把“三抓三促”行动与加强统计干部队伍建设结合起来，与干部考核评价使用结合起来，纳入干部职工年度考核重要内容，考核结果作为评优选先和提拔使用的重要依据，真正树立实干导向，弘扬务实作风。

(五)注重行动实效。要在注重实效上下功夫，真正将“三抓三促”行动作为检验各股室履职能力的一项重要抓手，把方案中的规定动作和要解决的突出问题对号入座，找准症结，列出清单，查明原因，解决到位。大力营造抓学习、重实干、促发展的浓厚氛围，确保专项行动取得实实在在的效果。